全球產業正迎向人工智慧(AI)新世代,資安防護已不再僅是單純的技術議題,而是涉及國家安全、產業韌性與治理效能的核心戰略。面對日益複雜的網路攻擊手法與地緣政治風險,台灣作為全球供應鏈的關鍵樞紐,資安防禦體系必須具備高度的前瞻性與實戰能力。國家資通安全研究院(資安院)作為國家級的資安技術幕僚與研發單位,正致力於推動從傳統人力維運邁向自動化、平台化與智慧化的治理轉型。
資安院院長林盈達指出,資安防禦架構必須建立在「資料驅動」的可視性基礎之上。透過導入自動化治理平台與AI技術,將過往分散且被動的防禦措施,轉化為集中、主動並具備預警能力的聯防體系,藉此提升國家整體資安韌性。
資安治理邁向平台自動化
檢視過去政府機關與關鍵基礎設施(CI)的資安治理模式,多數單位高度依賴大量人力進行合規作業。資安院當前的核心任務,即是推動資安治理平台建置,將傳統手工作業的防禦流程轉向自動化與平台化。
資安治理平台的概念,在於將分散於各機關的資安數據進行彙整與分析。林盈達強調,平台蒐集的並非所有原始資料,而是萃取後的Metadata。以惡意郵件分析為例,平台運作時不取用郵件正文與附件,僅擷取可結構化的標頭欄位、傳遞路徑、連結與檔案雜湊等特徵,作為Metadata進行關聯分析。透過平台化機制,原本依賴人工填寫的報表與紙本作業,將轉變為自動化的資料流,管理者透過儀表板即可即時掌握資安態勢。
為了讓資安治理更具實效,林盈達提出Turnkey解決方案的概念,為政府機關與監管單位產出自動化的「治理清單」。對於經濟部、金管會等主管機關而言,其角色如同企業董事會,職責在於「治理」,無須涉入繁瑣的技術「管理」。透過平台產出的治理清單,決策者即便不具備資安背景,也能依據量化指標,要求轄下單位針對缺失進行改善。
至於關鍵基礎設施的防護層面,營運科技(OT)場域的可視性始終是各界關注焦點。相較於資訊科技(IT)環境已具備成熟的防火牆、入侵偵測系統、端點偵測與回應(EDR)等機制,OT環境因擔憂資安機制影響生產線運作,往往對於部署主動式偵測工具持保留態度。此現象導致在資安監控中心(SOC)的儀表板上,IT端具備高度可視性,OT端卻呈現一片漆黑的盲區。林盈達表示,《資通安全管理法》將特定非公務機關(如高科技製造業、醫療院所)納入規範後,提升OT場域的可視性已勢在必行。
在OT場域全面自動化監控尚未普及的過渡期,威脅獵捕(Threat Hunting)成為填補防禦缺口的必要手段。此機制需要資安專家主動進入場域網路進行「抓鬼」,透過分析流量與日誌發現潛伏威脅。林盈達分析,威脅獵捕的需求結構將隨自動化成熟度而改變。當前OT場域缺乏足夠感測器,高度依賴人工獵捕;未來OT專用資安解決方案普及,且經驗證不影響產線營運後,OT場域的可視性將大幅提升,屆時基礎監控可由自動化系統接手,資安專家則能專注於對抗更高階的未知威脅。
資安院目前正透過3個A級機關、3個B級機關試行計畫,驗證資安治理平台與自動化監控的可行性,預計最快於2027年全面推廣至各級機關,逐步落實聯防目標。
AI輔助決策強化防護
AI技術的崛起,為資安攻防帶來了全新的變數。資安維運的流程中,AI的角色正從輔助性質的副駕駛(Copilot)逐步演進為具備自主決策能力的獨立式AI(Independent AI)。林盈達指出,AI導入資安維運的關鍵在於信任度與風險評估。初期的AI模型難免會有漏判或誤判的情況,因此仍需人類專家進行覆核(Human-in-the-loop)。後續經由高品質數據訓練與對抗式學習(Adversarial Training),準確度將逐漸提升。
國家資通安全研究院院長林盈達強調,資安治理不能只靠人工彙整報表,而要用平台把資料流與風險指標串起來。透過可視化儀表板與自動化檢核機制,才能支持跨機關的聯防協作。
實務操作上,是否授權AI自主回應資安事件,取決於決策錯誤的代價。林盈達舉例,若AI建議的處置措施僅涉及低風險操作(如阻擋單一惡意IP),且預估錯誤成本極低,可授權AI自動執行;若涉及切斷核心網路或隔離關鍵系統,則必須保留人工審核機制。這種依據風險等級逐步釋放AI權限的過程,必須經過嚴格考核與標準化流程,確認能力達標後才能放手讓其獨當一面。資安院內部也正積極推動AI化,鼓勵同仁將重複性高、規則明確的SOP工作交由AI處理,讓專業人才能專注於開發新的防禦流程與策略,實現價值升級。
除了利用AI進行防禦,AI系統本身的安全性與治理亦成為新興的國安議題。生成式AI已廣泛應用於客戶服務與行政流程,AI模型本身遂成為駭客的新型攻擊面。攻擊者可能透過惡意提示詞誘導AI洩漏機敏資訊或執行錯誤指令。對此,林盈達觀察,考量到攻擊手法演變迅速,且重新訓練大型模型的成本高昂,增加外掛防護模組將成為市場主流。這類模組能持續更新威脅指標,即時阻擋各式攻擊。
資安院在協助政府機關進行AI化導入時,將扮演類似第三方驗證機構的角色(丙方),協助機關(甲方)檢視系統整合商(乙方)所提供的AI服務是否具備足夠的資安韌性。這包括驗證是否導入了防護模組、是否通過壓力測試,以及是否具備軟體物料清單(SBOM)等供應鏈安全機制。林盈達表示,治理平台負責把跨機關的可視性與風險態勢量化,AI驗證則負責把新型攻擊面納入同一套風險分級與責任邊界,兩者合併後,決策者便能用一致的度量基準盤點資源缺口、優先順序與改善成效。